在環(huán)抱粵港澳大灣區(qū)的伶仃洋上，集“橋、島、隧、水下互通”為一體、全長24公里的深圳至中山通道（簡稱“深中通道”）于11月28日貫通。11月27日，記者在與深中通道管理中心黨委書記楊陽交談中，得到了一條沒有公開報(bào)道過的“新聞”：2018年4月，深中通道在全國重大工程項(xiàng)目中率先將黨建內(nèi)容寫入承包合同。
時(shí)間撥回到2018年4月17日。當(dāng)天，時(shí)任中交二航局深中通道項(xiàng)目黨支部書記黃尹帥來到深中通道管理中心，合同中的黨建內(nèi)容讓他眼前一亮：“承包人在項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)立基層黨組織、開展黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在項(xiàng)目實(shí)施中的作用。同時(shí)將黨建考核指標(biāo)列入信用評(píng)價(jià)，增強(qiáng)參建單位的誠信履約和自律意識(shí)。”
當(dāng)月，中交二航局、中鐵大橋局、保利長大、中交二公局等四家施工單位成為第一批簽訂合同的單位。隨后，以國企為主的60多家參建企業(yè)全部簽訂合同。
“深中通道全線貫通，我們圓滿履約！”黃尹帥成就感滿滿。建設(shè)者們的成就感，不僅來自他們圓滿完成了這一超級(jí)工程，更來自他們與萬名建設(shè)者兄弟的通力合作。
將60多家參建單位、上萬名建設(shè)者擰成一股繩的，是深中通道探索出的新時(shí)代超級(jí)工程“全域黨建”新模式。
深中通道通過成立建設(shè)期黨委，構(gòu)建起了項(xiàng)目建設(shè)期橫跨不相隸屬關(guān)系的黨組織的共同體，找準(zhǔn)黨建與生產(chǎn)建設(shè)深度融合新的著力點(diǎn)。建設(shè)期間，建設(shè)期黨委對(duì)各施工單位進(jìn)行黨建考核。
考核有標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)期黨委發(fā)布的《黨建標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，規(guī)定了深中通道黨建工作九個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容，包括陣地建設(shè)、學(xué)習(xí)流程、組織工作、事項(xiàng)決策等。什么時(shí)間該干什么，怎么干，一目了然。“比如，規(guī)定各參建單位須在每月的第一個(gè)周五固定組織主題黨日活動(dòng)。有了這個(gè)平臺(tái)，我們通過和其他支部共建的形式，開展紅色教育、志愿服務(wù)、崗位競賽等，學(xué)習(xí)上共同進(jìn)步、業(yè)務(wù)上互相切磋，真正成了一家人。”中鐵大橋局深中通道項(xiàng)目部黨工委書記佘巧寧說。
考評(píng)有辦法。建設(shè)期黨委制定并發(fā)布黨建工作考評(píng)辦法?？荚u(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，讓組織考評(píng)工作由“軟約束”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”。對(duì)考評(píng)為軟弱渙散黨組織的，予以通報(bào)，限期整改。
在“全域黨建”新模式下，建設(shè)者們?cè)鰪?qiáng)了“深中黨員”的身份認(rèn)同，形成了“深中人”的共同體意識(shí)。
從2016年12月起，他們?cè)诹尕暄笊贤瓿闪耸澜缡桌p向八車道鋼殼混凝土沉管隧道，筑起“海底長城”；“海中鯤鵬”西人工島4個(gè)半月完成，創(chuàng)造了世界快速成島新紀(jì)錄……據(jù)深中通道管理中心黨委統(tǒng)計(jì)，深中通道創(chuàng)造的“十項(xiàng)世界之最”“十大世界首創(chuàng)”“十項(xiàng)國際領(lǐng)先”，均由黨員攻關(guān)小組領(lǐng)銜完成。
特別是2020年新冠疫情暴發(fā)期間，在450多名黨員的配合下，深中全線122個(gè)工點(diǎn)全部復(fù)工，成為廣東省第一個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重大項(xiàng)目。楊陽認(rèn)為，經(jīng)歷臺(tái)風(fēng)、新冠疫情等嚴(yán)重沖擊，深中通道還能夠按時(shí)高質(zhì)量建成，正是得益于“全域黨建”對(duì)60多家參建單位項(xiàng)目黨支部（黨工委）的統(tǒng)籌引領(lǐng)。
國務(wù)院國資委黨建局人士表示，這一做法未查詢到更早的記錄。
武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記、教授羅永寬表示，將黨建內(nèi)容寫入承包合同，體現(xiàn)了在重大工程項(xiàng)目建設(shè)過程中開展黨建活動(dòng)、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的法理性，對(duì)于建設(shè)單位加強(qiáng)工程統(tǒng)籌和約束施工單位，高質(zhì)量建設(shè)重大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程具有重要的實(shí)踐意義。
目前，“全域黨建”模式已在全國推廣，“將黨建內(nèi)容納入承包合同”也在全國多個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中施行。（來源：湖北日?qǐng)?bào)）